黃石新一期集采目錄突出四大亮點(diǎn)

 

    近日，《黃石市2019-2020年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》正式印發(fā)，新一期集采目錄緊緊圍繞“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、助力發(fā)展”十六字方針，進(jìn)一步推進(jìn)政府采購(gòu)“放管服”改革，支持中小企業(yè)發(fā)展，規(guī)范政府采購(gòu)行為。主要呈現(xiàn)出四大亮點(diǎn):

第一，體現(xiàn)政府采購(gòu)“放管服”。一是優(yōu)化目錄內(nèi)容，提高效率，將單位零星辦公用品、會(huì)計(jì)服務(wù)、審計(jì)服務(wù)及無市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的供水、供電、供氣、房屋租賃等剔除目錄。二是部分采購(gòu)人有特殊需求的相關(guān)服務(wù)，由單位通過公開招標(biāo)自行建立供應(yīng)商庫。三是對(duì)協(xié)議供貨實(shí)行準(zhǔn)入制，增加協(xié)議供貨商，支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。四是從2019年1月1日起，將政府采購(gòu)貨物和服務(wù)公開招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)由100萬元提高至200萬元，分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)由30萬元提高至50萬元，進(jìn)一步擴(kuò)大采購(gòu)人的自主權(quán)，提高政府采購(gòu)效率。五是強(qiáng)調(diào)采購(gòu)人是本單位政府采購(gòu)預(yù)算編制和執(zhí)行的主體，負(fù)責(zé)本單位的預(yù)算編制及執(zhí)行，并對(duì)其編制及執(zhí)行結(jié)果負(fù)主體責(zé)任。

 

第二，體現(xiàn)政府采購(gòu)的“效率性”。一是在通用貨物類上，計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)等單項(xiàng)或者批量在50萬元以下實(shí)行電子商城采購(gòu)，50萬元以上的委托政府采購(gòu)中心采購(gòu)；掃描儀、電視機(jī)等單項(xiàng)或者批量在20萬元以下實(shí)行電子商城直購(gòu)或自行采購(gòu)，20萬元以上的委托政府采購(gòu)中心采購(gòu)；乘用車（轎車）、小型客車等由省協(xié)議供貨，同型號(hào)產(chǎn)品只要價(jià)格不高于省協(xié)議供應(yīng)商價(jià)格，也可以本地購(gòu)買。二是家具用具、印刷、車輛維修和保養(yǎng)單項(xiàng)或者批量在50萬元以下實(shí)行協(xié)議采購(gòu)，50萬元以上的委托政府采購(gòu)中心采購(gòu)。三是在服務(wù)類上，信息技術(shù)服務(wù)單項(xiàng)或批量20萬元以上的委托政府采購(gòu)中心采購(gòu)；會(huì)議實(shí)行會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所管理。

 

第三，體現(xiàn)政府采購(gòu)“電子化”。今年1月1日，黃石市政府采購(gòu)電子商城全面正式運(yùn)行，以“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”為基礎(chǔ)，充分運(yùn)用云計(jì)算和大數(shù)據(jù)技術(shù)，采用“政府定規(guī)則、市場(chǎng)建平臺(tái)、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)化服務(wù)”的管理模式，搭建集網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上監(jiān)管、支持民企于一體的電子化平臺(tái)。通過“電子商城”采用網(wǎng)上競(jìng)價(jià)和網(wǎng)上比價(jià)方式進(jìn)行采購(gòu)，大大縮短了采購(gòu)時(shí)間。據(jù)統(tǒng)計(jì)，采購(gòu)時(shí)間由過去的最少15天時(shí)間縮短成現(xiàn)在最快1天、最長(zhǎng)10天時(shí)間。新一期集采目錄繼續(xù)將服務(wù)器等九類品目和存儲(chǔ)設(shè)備等十大類品目全部納入電子商城，同時(shí)明確了全市各級(jí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)要改進(jìn)服務(wù)管理，優(yōu)化采購(gòu)流程，全面推行電子化采購(gòu)，提高采購(gòu)執(zhí)行效率的要求。

 

第四，體現(xiàn)政府采購(gòu)的“風(fēng)向標(biāo)”。新一期集采目錄為大力支持中小企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供了政策“風(fēng)向標(biāo)”。目錄明確了采購(gòu)人應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行支持本國(guó)產(chǎn)品、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境等政府采購(gòu)政策；屬于政府采購(gòu)政策支持范圍內(nèi)的企業(yè)、產(chǎn)品和服務(wù)，應(yīng)通過采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制性采購(gòu)等措施，加大政策落實(shí)力度，確保政策落實(shí)效果；采購(gòu)人應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)政府采購(gòu)需求源頭管理及履約驗(yàn)收結(jié)果管理，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)的物有所值。